易君召
发布于 2026-05-13 / 8 阅读
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国家动真格!所有 AI 应用网站必须完成 "双备案"

#AI

调用人工智能 AI 大模型的应用服务网站在中国境内运营必须备案,且需要根据具体业务情况完成多层级合规手续。截至 2026 年 5 月最新监管要求,这类网站需要同时满足基础互联网备案和 AI 专项备案 / 登记要求。

一、基础备案:所有网站必须先办 ICP 备案

无论是否涉及 AI 大模型,任何在中国境内提供互联网信息服务的网站都必须先办理 ICP 备案

  • 非经营性网站:办理 ICP 备案(免费,由各省通信管理局审批)

  • 经营性网站:办理 ICP 经营许可证(增值电信业务经营许可证)

这是所有互联网服务的基础准入要求,未完成 ICP 备案的网站将无法在国内正常访问。

二、AI 专项合规:根据业务模式区分备案 / 登记

根据《生成式人工智能服务管理暂行办法》(七部委令第 15 号)和 2026 年最新监管口径,AI 应用服务需要额外完成以下专项合规手续:

1. 必须办理 "大模型备案 + 算法备案" 的情况

如果你的网站属于以下情形,需要同时完成生成合成类算法备案大模型上线备案(双备案):

  • 自研大模型并对外提供服务

  • 基于开源大模型(如 LLaMA、Qwen)进行深度微调、架构修改或注入大量自有训练数据

  • 调用第三方大模型 API 但进行了二次开发、功能封装、逻辑改写(非纯接口转发)

  • 提供具有强舆论属性或社会动员能力的通用 AI 服务

大模型备案由省级网信办初审,国家网信办终审,审核周期通常为 3-6 个月,需要提交安全评估报告、训练数据来源说明等详细材料。

2. 只需办理 "大模型登记 + 算法备案" 的情况

如果你的网站仅调用已备案的国内第三方大模型 API(如文心一言、通义千问、豆包、DeepSeek 等),且未对模型进行任何训练、微调或实质性修改,仅做接口转发与简单展示,则:

  • 无需办理大模型备案

  • 但仍需办理大模型登记(向省级网信办提交,流程相对简化)

  • 同时必须办理生成合成类算法备案

关键提醒:即使使用的是第三方已备案模型,作为最终面向用户的服务提供者,你仍需对生成内容的合规性负责,包括建立内容审核制度和人工复核机制。

3. 豁免情形

只有当你的 AI 服务完全不面向公众提供,仅用于企业内部办公、员工培训等内部场景时,才可以豁免上述 AI 专项备案 / 登记要求。

三、2026 年最新监管变化

  1. "上线即备案" 刚性原则:未完成备案的 AI 服务将面临立即下架、1 万 - 10 万元罚款乃至市场禁入的严厉处罚

  2. 备案范围全覆盖:不再局限于独立 APP,包含网站、H5、小程序、API 输出等所有对外提供算法服务的场景

  3. 双备案机制:涉及大模型的服务必须同时完成算法备案和大模型备案 / 登记,二者缺一不可

四、合规办理顺序建议

  1. 先完成ICP 备案 / ICP 经营许可证(网站基础准入)

  2. 根据业务模式判断:

    • 自研 / 微调模型:准备大模型备案材料 → 提交省级网信办初审 → 国家网信办终审

    • 纯调用已备案模型:准备大模型登记材料 → 提交省级网信办

  3. 同步办理生成合成类算法备案(通过国家网信办算法备案系统提交)

  4. 上线前完成内容审核系统部署和人工复核机制建设


原文链接 https://www.yijunzhao.cn/archives/guo-jia-dong-zhen-ge-suo-you-ai-ying-yong-wang-zhan-bi-xu-wan-cheng-shuang-bei-an

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