工信部通信〔2026〕121 号 · 2026 年 6 月 10 日发布 · 六大核心任务 · 18 项措施 · 信息通信行业全面 AI 化
🔥 一、背景：信息通信行业为何需要 AI 专项规划？
2026 年 6 月 10 日，工业和信息化部正式印发 《"人工智能+信息通信"创新发展实施意见（2026—2028年）》（工信部通信〔2026〕121号）。这是中国首份聚焦 AI 与信息通信网络深度融合的三年期实施计划。
与同期政策的关系
🔑 这份文件的独特之处： 其他政策管的是 AI 产业的"生态系统"，这份文件管的是 AI 的"血液循环系统"——通信网络就是 AI 时代的血管和神经。
🎯 二、2028 年目标：硬核量化指标
核心 KPI
2030 年远景
人工智能与信息通信融合关键核心技术取得显著突破
通感算智一体化服务能力大幅提升
形成完备的协同创新和产业生态体系
步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的新阶段
⚡ 三、六大核心任务：从光纤到 AI Agent 的全链路重塑
任务一：推动信息通信行业智能化升级
（一）AI 驱动网络架构革命
聚焦 5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网 与 AI 融合，攻关：
移动通信空口智能化
网络高等级自智
天基计算网络（卫星+AI）
智能体互联网
（二）网络智能体 —— 三大突破方向
🔑 明确提到： 鼓励探索基于智能体的新型电信业务形态——未来的电话套餐可能变成 "Token 套餐"。
（三）网络设备全栈智能化
在通信基站、核心网设备、路由交换设备、光传输系统、安全网关等设备中全线部署智能算力。
（四）专栏1：网络自智能力提升行动
（五）网络边缘推理能力
在 5G/5G-A 基站、光网络、IP 网络、新型工业网络的边缘设备部署推理算力，为交通、低空经济、制造、文娱提供通感算智一体边缘服务。
（六）MaaS（模型即服务）
将 AI 能力变成像水电一样的基础服务——电信运营商提供模型研发、训练、部署全流程服务。
任务二：夯实人工智能发展底座
（七）400Gbps/800Gbps 骨干传输网络
加快建设超高速骨干传输网络，构建城域毫秒级低时延入算能力。
专栏2：智算网络技术产业能力提升行动
🔑 一句话： 从芯片到组网到运维，全链条实现"为 AI 优化"。
（八）「枢纽—区域—边缘」三级算力体系
构建全国一体化算力服务体系，形成统一算力标识体系——算力也像 IP 地址一样可以统一标识和寻址。
（九）智算业务服务能力提升（专栏3）
任务三：深化融合应用创新推广
（十）网智融合新终端
（十一）信息消费新场景
智慧个人助理、智慧管家、家庭看护、互动健身、3D 观影——这些场景将在 2026-2028 年规模落地。
（十二）垂直行业赋能
（十三）社会民生
智能健康监测、老人/儿童看护、智能课堂、智能学伴——构建有温度的智能社会。
任务四：增强信息通信行业治理能力
（十四）「以网管网」智能监管
打造集数据展示、态势研判、风险预警于一体的监管智能决策中枢。
（十五）AI 赋能安全
在电信网络诈骗防范、垃圾短信和骚扰电话治理等方面持续加强 AI 技术应用——这是普通人最能直接感知的政策红利。
（十六）标准体系建设
鼓励参与 ITU-T、3GPP、IETF 等国际标准制定——"人工智能+网络"国际标准制定权争夺。
（十七）公共服务
构建网络智能化水平评估体系
支持企业参与国家人工智能开源社区
培育优质开源项目
🏢 四、企业影响：谁受益最大？
政策支持工具
🌐 五、技术前瞻：哪些技术被"点名"？
🔑 最值得关注的新提法： "天基计算网络"——这是与卫星互联网（中国星网）深度绑定的 AI 概念，意味着低轨卫星不仅仅是通信中继，还将具备星上 AI 计算能力。
📌 六、总结
《"人工智能+信息通信"创新发展实施意见（2026—2028年）》 是中国首份将 AI 与通信网络视为一个整体进行系统规划的政策文件。它以 30+ 典型场景、75% 城域1ms 算力覆盖率、400G/800G 骨干网、自主智能体通信协议 等一系列硬核指标，勾勒出中国信息通信产业未来三年的 AI 转型蓝图。
三个核心信号
🏆 通信网络从"管道"进化为"智能体载体" ——不仅要快，还要聪明到能承载 AI Agent 的自主通信
🏆 MaaS（模型即服务）+ Token 套餐即将到来——你的下一张电话卡可能是"算力+AI"一体套餐
🏆 天基计算网络（卫星+AI） 首次入策——中国星网的 AI 能力从通信层升级到计算层
一句话总结
这份文件宣告了一个事实：中国的通信网络正在从"信息高速公路"升级为"AI 智能高速公路"——不只是更快，而是更聪明。未来三年，你的手机信号塔里将长出一个 AI 大脑。
原文链接
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